
【本网讯】按照学校党委关于“两学一做” 学习教育和学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》活动安排,5月25日,学校邀请四川省教育厅审计处陆卫江处长和西华大学审计处江林处长,来我校进行高校内部审计和内控制度建设的工作指导与专题讲座。江林处长作了《高校内部控制建设与实施》的专题讲座。四川省教育厅审计处处长陆卫江,我校行政主要负责人凌道明,纪委主要负责人沈云,行政负责人肖幼林、马昌威,全校中层干部(含助理)和机关处(室)、教辅部门工作人员、教学系(部)教研室主任、各支部(总支)纪检委员听取讲座。
江林从新常态下高校开展内部控制成为必然、内部控制基础知识、单位层面内部控制、业务层面内部控制和评价与监督五个大方面入手,通过实例剖析高校进行内控的紧迫性、必要性、重要性。他通过对什么是行政事业单位内部控制的问题入手,着重强调当前各项工作都须从强化责任,明确分工,关注风险等方面加强内控。他指出现在高校内控中普遍存在无记录以及无考核指标体系的问题。提出应树立目标,加强执行责任的力度,要党政同责,同责同审,有效地分散风险,规避风险。在流程管理上做到固化流程,从而进行有效的内部控制。同时,分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗,是制约权力运行、加强内部控制的基本要求和有效措施。按照决策、执行、监督相互分离、相互制衡的要求,分事行权,对经济和业务活动的决策、执行、监督,必须明确分工、相互分离、分别行权,防止职责混淆、权限交叉。
在内部控制基础知识方面,江林分别从高校党政领导干部的经济责任,行政事业单位内控目标,特征及要素,行政事业单位推进内部控制的原则等方面进行了分析。在领导干部的经济责任的问题中,他从贯彻落实决策部署及遵纪守法,科学规划、民主决策、财务管理,制约和监督权力运行、遵守党风廉政建设有关规定等方面,结合平时经常性和容易发生的问题为例进行讲述;对于内控目标,他说“首要目标就是合理保证经济活动合法合规——不违法、不违规。做事应合理合规操作”,接着通过财务业务的真实性、相关性、合规性讲述资产安全,并通过当前高校需要思考的问题着手,以房租收入为例讲解财务信息,通过舞弊三段论——压力、机会、借口,指出舞弊的心理动机。
就单位层面的内部控制,江林讲到,要规范要求,建立三权分立的决策机制,在关键岗位进行控制,分工明确,员工各司其职,防止出现漏洞和差错,通过案例分析为大家解读了业务层面内部控制和评价与监督问题。
沈云在主持讲座时讲到,本次讲座从理论和实践层面为大家讲授了新常态下高校内控建设与实施的业务知识,让我们领会了党、国家和省各级有关政策要求,从内部控制的决策、执行、监督等关键环节进行了专题解读,江林处长用丰富的工作经历为我们答疑解惑,很实用,很受启发。并希望全校干部教师把握法规政策和党规党纪,守住为人、做事、教学的基准和底线,在全校大力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好教育生态。
学生记者:吉呷阿沙莫、朱颜
编辑:周正
编审:梁建东